这是一则关于网络电话合法性讨论的新闻，目前网络电话在国内暂时还没有法律来规范，法律都是新生事物出现后才出台的。网络电话目前在国内尚未批准开放，也没有法律来规范，基本可以肯定国内进行的网络电话业务存在法律空白。新闻如下：

9分钱任打国际长途？你试过没有

广州日报报讯 （记者李立志）“么西，么西！”拿起电话听到这样的问候，来电显示是国外的号码，昨日，在天河某公司上班的陈小姐一脸纳闷：我在日本没有朋友呀？后来陈小姐才明白，这是她的一个好朋友打来的，而且就在广州。朋友告诉她，她是通过电脑打过来的免费电话，这种电话不但可以打市话，还可以打国内长途，甚至是国际长途，价钱相当便宜。

    “可省钱了，一分钟不到0.1元，比打市话还便宜，而且很方便。”陈小姐告诉记者，她的朋友天天用这种电话与远在美国的朋友联系。据了解，在广州的年轻群体、在一些小型企业中，使用这种电话已不是个别现象，然而，这种神奇的“电话”合法性和安全性屡遭质疑。

    “全国互打免费，6分钱任打国内长途，9分钱任打国际长途。”

    “550元/年市话、国内长途、国际长途包年任打不封顶。”

（任我打注：此包年网络电话可能是国际著名的Skype网络电话）

       在网上搜索类似网络电话，能找到上万个相关网页，其中经营这种电话业务的公司估计有上千家。记者以购买者的身份与一位经销者联系。“其实就是网络电话，只需要一台连上互联网的电脑就可以免费与国内国外的固定电话、移动电话进行无限时的沟通，安装非常简单，只要将电话插到电脑USB接口上就可以了，还可以打到世界上绝大多数国家。”这位经销者告诉记者。

    “公司主要业务就是通过电话与客户联系。”开有一家小型公司的李先生告诉记者，“最让他心动的是除了网内通话免费外，网络电话拨打国内、国际长途电话，资费要比传统电话便宜得多。”

        李先生告诉记者，他毫不犹豫地向一位经销商订购了这项业务，每年的费用是600元，包括所有的设备，通话质量与一般电话没有什么区别，而且打国内长途、甚至是国际长途都不受限制，真是太划算了。（任我打注：提醒用户网络电话通话音质与很多因素有关，受网速等条件的限制，网络电话的通话质量目前还难以与电话相媲美）

        当记者问到这种电话是否合法时，这位经销商这样回答记者：“现在这种电话业务市场非常火爆，只要你不拿来开电话超市赚钱，谁会来查呀。”

    “虚拟运营商”经营“国际长途”

    “广州至少有上百家在做这个事情，大多数是像我一样的‘个体户’——没有运营资格的‘虚拟电信运营商’。”一名经销商告诉记者：“通过向电信运营商租赁设备，或者自己私自搭建系统平台，用在境外落地的手段私下开展针对公众和企业用户的网络电话业务。”

      据了解，虽然价格已经很便宜，但这些“虚拟电信运营商”利润还是很丰厚，因为利用网络技术，投入最多的就是硬件设备，然后就是网络费用，平均算下来，国际长途通话费用最多只有0.01～0.03元/分钟，因此，更多的“地下”运营商还在不断涌现。

       记者了解到，除了有亲属在国外定居的人之外，进出口贸易公司、物流公司、旅行社、电话营销公司等都是这种网络电话的忠实客户，甚至公用电话亭、网吧、宾馆酒店也在暗地里经营这种业务。

    无经营牌照随时会被取缔

       据悉，虽然在年轻群体中使用网络电话已相当普遍。然而，网络电话的合法性和安全性仍屡遭质疑。

      2005年，原信息产业部下发到各地通信管理局和运营商总部的相关通知里要求：除中国电信和中国网通能够在部分地区进行PC-Phone方式网络电话商用试验外，其他运营商和运营公司不得擅自进行基于PC-Phone方式的话音服务试验或经营。包括其他运营商在内的单位、个人开展PC-Phone业务都将被视为“违规经营电信业务”，通管局有权组织查处并予以取缔。

        因为现在很多无电信经营牌照、无相关网络资源和服务保障的公司已开始经营网络电话，很多消费者使用的网络电话存在着随时被取缔的风险，使用前往往要先预付一定数额的话费，如果被取缔或者企业恶意诈骗，这些预付费可能会有去无回。

       一位电信业内人士认为，网络电话技术存在特有的威胁和风险。目前因网络电话而引起的诈骗案件已屡见不鲜。如有人可能对网络电话进行网络监听，并把录音在互联网上传播。网络电话可通过软件隐藏或改变对方来电显示，一些作案分子就假冒银行的名义拨打电话对企业或个人进行诈骗；或者作案人员假冒当事人亲朋好友的手机号码，谎称当事人发生不测，骗取钱财。业内人士提醒，面对网络电话，消费者要谨慎

 任我打注：此新闻主要是针对企业网络电话市场，而非家庭用网络电话市场（酷宝 Skype ）.另外目前许多网络电话运营商都采取了规避措施：在国外注册公司向国内提供服务。由于互联网的开放性越来越多的国际网络电话提供了针对我国用户的简体中文版如MRTalk，YouCall，Woop等。我们也期待国家相关部门早日制定法律法规和行业规范，促进国内网络电话行业的发展！由于目前网络电话市场尚未开放，我们不支持用户去投资经营网络电话话吧等，建议用户可以体验下网络电话，用网络电话来与亲人沟通即可。